EL
CAMBIO SOCIAL COMUNITARIO
EL
CAMBIO SOCIAL, BASE PSICOLÓGICA DEL DESARROLLO.
Es una alteración apreciable de
las estructuras sociales, las consecuencias y
manifestaciones de esas estructuras ligadas a las normas, los valores y a los
productos de las mismas. El desarrollo constituye en primera instancia un
cambio cualitativo, puesto que supone la alteración de ciertos patrones de
conducta individual, familiar, grupal e institucional, por acciones
planificadas en las que intervienen al menos
un componente foráneo.
El
cambio social constituye
el componente psicológico
del concepto de
desarrollo, en la medida en que garantiza la
consideración de factores extra -
económicos en su tratamiento.
El cambio social
destaca, por lo tanto, que
el fenómeno económico no es
autónomo y que
su análisis debe
ser integrado a
la reflexión sobre
las motivaciones, los
comportamientos y el sistema de valores
de la gente, la misma que debe ser considerada como el protagonista central del
desarrollo.
Perroux (1962), economista francés que
definía el desarrollo como la combinación de cambios mentales y sociales de una
población, con factores de crecimiento, acumulación
y producto global. En suma, los
problemas del desarrollo implican
preocupaciones económicas, sociales, políticas, técnicas y psicológicas, pero
en primera instancias son problemas humanos.
Ello hace pensar en que si ambos
elementos son complementarios y su consideración resulta tanto necesaria como
suficiente para entender
el desarrollo, este proceso
sólo podría sobrevenir
si ambos concurren en igualdad de condiciones.
CARACTERÍSTICAS DEL CAMBIO SOCIAL.
Frecuencia de intercambios que se
establecen entre elementos de la cultura sin otros de carácter foráneo. La Innovación,
se pone a disposición de la cultura. La innovación ocurre cuando existe una
necesidad claramente señalada.
White
(1949), toda unidad
cultural se encuentra
conformada por tres
subsistemas: tecnológicos, que se encuentra tanto por la totalidad de
los instrumentos físicos de que dispone el grupo para satisfacer sus necesidades,
así como por el "saber hacer" imprescindible para ponerlos en
funcionamiento. El sub sistema social está estructurado por el mundo de
relaciones interpersonales y de grupo que configuran los patrones de conducta
en los ámbitos sociales, políticos, económico, parental, ético, laboral,
recreacional, etc. Y el sub sistema
ideológicos, se encuentran conformados
por el conjunto de creencias
y que no son
otra cosa que
la interpretación de
los fenómenos cotidianos que
incumben al individuo y la sociedad en su conjunto.
Para White, los subsistemas se
encuentran integrados, el cambio en cualquiera de ellos repercute en los otros.
Así, una innovación tecnológica, es capaz de producir alteraciones en la organización social, en las instituciones,
en los patrones de conducta, con el propósito de asimilar el cambio de manera
integral.
Biesanz y Biesanz (1958): señala las
siguientes premisas como principios generales que gobiernan el cambio social:
b)
La
difusión: proceso a través del cual ciertos grupos humanos pudieron llegar a
conocer las elaboraciones
culturales y las
experiencias de cambio
de otros grupos humanos.
c)
La
crisis es un facilitador del cambio: son aceptadas con mayor facilidad cuando
el grupo en
cuestión se encuentra
atravesando un período
de crisis o desorganización social.
d)
La
aceptación del cambio tiene un sentido pragmático: es necesario demostrar la
utilidad de la innovación y su capacidad para integrarse simbiótica y
sinérgicamente con otros elementos de la cultura.
e)
En
todo grupo hay quienes están a favor y en contra de los cambios: las fuerzas de
oposición como las orientadas al cambio nunca se encuentran en perfecto
equilibrio y sus influencias
adoptan valores diferenciales
que influyen sobre
el resultado de la
iniciativa de cambio.
f)
Los aspectos
consagrados de la cultura
suelen oponerse al cambio: La fuerza del cambio merma cuando la propuesta entra en
conflicto con los intereses consagrados de la cultura.
g)
Innovaciones
en un subsistema facilitan la
asimilación del cambio en otros
subsistemas. La adopción del cambio en un subsistema puede constituirse en un
facilitador si sus efectos pueden trascender a otros ámbitos o componentes del sistema.
h)
Todo individuo
es portador de una cultura
y los cambios
se canalizan por su
intermedio. Invariablemente,
los cambios son
introducidos en la
comunidad a través
de los individuos, penetrando así en su cultura.
i)
El
cambio social es posible sólo en el marco de las sociedades humanas. Al parecer, el cambio es una constante social
al extremo de permitir afirmar
que lo único permanente
es el cambio mismo.
Barabba y Zaltman (1991) resume las
condiciones que deben tomarse en cuenta para implantar exitosamente el cambio
en las organizaciones:
ü
Habilidades.
ü
Valores
ü
Información.
ü
Circunstancias.
ü
Tiempos.
ü
Obligación.
ü
Resistencia.
ü
Rendimiento.
CAMBIO
PLANIFICADO VS CAMBIO ESPONTÁNEO.
Consideran el cambio social como
resultado de la interacción y la adaptación entre subsistemas. Por ejemplo, los
movimiento migratorios campo - ciudad reflejan y estimulan al mismo tiempo alteraciones
en el sistema de valores,
estatus económico y actividad
política de estos grupos
humanos, y el común
denominador de estos
cambios es que no
son planificados por institución o autoridad alguna. Los
cambios no planeados ocurren por motivos diferentes, son propiciados tanto por
el hombre como por
causas naturales y
generan consecuencias imprevistas
que producen desequilibrios y
tensiones en las unidades sociales.
El autor Warren, 1965, stienen que el cambio
deliberado constituye una reacción lógica al cambio espontáneo. De
manera similar Moore (1963) piensa que el desequilibrio en un sistema
social "dispara" una
serie de acciones orientadas a restaurar
el equilibrio original. Por otro lado, Lippit y Cols 1958, señalan que
el cambio planificado se origina en la decisión de esforzarse deliberadamente para
mejorar un sistema
disfuncional, con la ayuda
de un agente externo. Por lo tanto, el cambio planificado no sólo
es considerado posible sino también necesario. Su consideración supone la selección de metas u objetivos.
Constituye un proceso racional que
expresa una relación calculada entre fines y medios, tomando en
consideración el tiempo.
PROPUESTAS
CONCEPTUALES SOBRE EL CAMBIO SOCIAL
Lewin 1951 identificaba tres fases:
una que demandaba el descongelamiento del statu
quo, otra que guiaba el
movimiento hacia un
nuevo estado y una
final que buscaba
el recongelamiento de la nueva situación para garantizar su permanencia.
El propósito
del descongelamiento es
motivar y alistar
a los individuos
o el grupo, reorganizándolos de tal modo que vean y acepten la necesidad
de cambiar. fase de descongelamiento
busca eliminar usos costumbres y tradiciones en vigencia para que los
sistemas estén listos para aceptar las nuevas alternativas. Se dice también que
en esta fase, las fuerzas impulsoras del cambio crecen y las opositoras se reducen.
La fase de movimiento, procede
en base a tres mecanismos: identificación, ocurre cuando el cambio es suscitado
por la influencia de modelos o
ejemplos que sugieren nuevos patrones de conducta. Por otra parte la
internalización supone la asimilación
de pautas novedosas
bajo la influencia de requerimientos
de supervivencia que no dejan ninguna opción al sistema. Y finalmente la
sumisión ocurre cuando el cambio se impone merced a una directriz vertical o a
un acto autoritario y por lo tanto al margen de las necesidades sentidas del
sistema.
Fase
de Recongelamiento es un proceso
a través del cual
la innovación se constituye en una pauta integrada y permanente de la
estructura y funcionamiento del sistema.
EL
MODELO INTERACTIVO DEL CAMBIO SOCIAL
La concepción que adopta
este modelo, se deriva de las reflexiones acerca
de la naturaleza interactiva de los fenómenos comunitarios los mismos
que deben ser analizados en el contexto de los procesos dinámicos que
relacionan individuos, grupos e instituciones, mediados por factores de interés
social, económico, político y cultural y que introducen la perspectiva
interdisciplinaria en el análisis de lo
comunitario.
En el ámbito del desarrollo rural
boliviano, han sido los gobiernos departamentales y en parte también las organizaciones de desarrollo
social u organizaciones no gubernamentales (ONGs) quienes patrocinaron sistemáticamente el cambio con una orientación de desarrollo;
actualmente dicho rol está siendo paulatinamente traspasado a los municipios o alcaldías,
merced a la Ley de Participación
Popular.
La importancia de este análisis es obvia
toda vez que el desatender las
múltiples y complejas variables
psicosociales involucradas en la promoción y ejecución del desarrollo, ha
significado en demasiadas ocasiones pasadas, el fracaso de la asimilación de
innovaciones de gran importancia, en desmedro del bienestar de amplios sectores
poblacionales, con el consiguiente desperdicio de cuantiosos recursos
económicos y tecnológicos.
El éxito o fracaso
de las intervenciones
orientadas al cambio, suele
depender de dos grandes
componentes; uno que se encuentra
referido a las estrategias de implantación
desplegadas por las instituciones
promotoras del desarrollo y otra
que tiene que ver con las
características del destinatario de
estas acciones y
que juega también
un papel importante
como factor de asimilación.
Implantación: Es el proceso dinámico a través del
cual una instancia introduce una innovación en la comunidad con intenciones de
promover el cambio social y/o económico. Constituye generalmente un esfuerzo
institucional sistemático que busca la asimilación para lograra el cambio.
Asimilación: Es un proceso mediante el cual la
comunidad se apropia de la innovación implantada y lleva adelante el cambio
para beneficio propio. Se encuentra íntimamente relacionada con la
sostenibilidad, toda vez que si la innovación no se asimila, con seguridad no
podrá sostenerse.
Cada uno de estos elementos se encuentra
influido por una serie de procesos que
definen su viabilidad. Así, los procesos que conforman las estrategias de
implantación son los siguientes:
v
La
búsqueda de la decisión política
v
La
búsqueda de la institucionalización del cambio
v
La
búsqueda de una transferencia tecnológica de calidad
v
La
búsqueda de estrategias integrales
v
La
búsqueda del potenciamiento económico de la comunidad receptora
v
La
búsqueda de la racionalidad del gasto
v
La
búsqueda del respeto a la cultura local.
Estas estrategias de implantación
deben articularse con los factores de asimilación expresados por el sistema
receptor de la innovación. Dichos factores son los siguientes:
Ø
La
estructura del poder local, el liderazgo y los mecanismos de decisión
existentes
Ø
La capacidad
institucional instalada y
los recursos existentes
en la comunidad receptora
Ø
La
calidad y cantidad de recursos
humanos locales disponibles
para la gestión del cambio. El grado
de conocimiento e
información que posee
la comunidad sobre la innovación
Ø
La disponibilidad de
experiencia exitosas y
los fracasos experimentados por
la comunidad en relación con el cambio
Ø
Diversificación
de intereses y oportunidades económicas en la comunidad.
Ø
La
naturaleza de las necesidades locales y la percepción social.
a)
Por
decisión política entendemos la
necesidad de que la propuesta de cambio cuente con el reconocimiento formal de parte de las autoridades locales, legítimamente constituidas.
b)
El plan
de cambio debería
buscar institucionalizar su
cometido. Ello supone
establecer estrechos
vínculos de trabajo
con los recursos institucionales propios
de la comunidad, al mismo
tiempo que se
busca su fortalecimiento en
materia de gestión.
c)
La introducción
de cualquier innovación,
por simple que
parezca, constituye para
las comunidades rurales un proceso de confrontación con lo desconocido
que generalmente exige conocimientos y destrezas nunca antes demandados.
d)
Debido
a que los problemas de las colectividades rurales responden por lo general a
una visión integral de su realidad, es preciso que el plan de cambio adopte
igualmente una concepción
globalizadora de las
soluciones que propone.
e)
La
experiencia ha demostrado que las comunidades con mayores posibilidades de
asimilar el cambio, son también comunidades que pueden ser consideradas como
económicamente más sólidas y
diversificadas, con presencia de instituciones más fuertes y con un grado mayor
de cohesión social.
f)
En
la búsqueda de la eficiencia del plan de cambio, es preciso reconocer
la necesidad de optimizar la
relación entre el gasto y las metas alcanzadas, priorizando sólo la asignación
de recursos a aquellas actividades
que se encaminan en dirección del cambio
planificado que debe ser
sostenible.
g)
Finalmente, toda cultura
posee una tecnología fruto de su saber acumulado y producto
de creencias, cosmovisiones y otras manifestaciones propias.
El modelo interactivo
asume por lo tanto que por ejemplo, dados una estructura de poder y un estilo de liderazgo
determinados, debería corresponder la elección de una estrategia de búsqueda de
decisión política particular que se ajuste a dicho factor comunitario; o dado
un estado particular del conocimiento local sobre la innovación, debería
corresponder una transferencia tecnología determinada, que adecue contenidos,
métodos y materiales a dicha demanda. Por esta razón se asume que el modelo
interactivo, debería permitir predecir en términos probabilísticos, los resultados del esfuerzo
de cambio, si resulta posible
cruzar los factores de asimilación con las estrategias de implantación.
COMENTARIO:
Toda sociedad cambia continuamente, de
forma intencional o no, y a distintos ritmos. Sin embargo, el cambio social a
menudo genera debate, es producto de la invención, de un descubrimiento, de la
difusión y/o de conflictos sociales.
Los cambios en la sociedad se producen
culturalmente, así la invención produce nuevos objetos, ideas y relaciones
sociales.
De
esta manera el cambio psicosocial constituye la base psicológica del concepto
de desarrollo. Al cambio social se identifica como una evolución socio cultural
ya que el hombre crea cultura, conformándose esta por tres subsistemas
(tecnológicos, sociales e ideológicos) que se interrelacionan entre sí,
repercutiendo en estos cualquier cambio que se dé en cualquiera de estos. Si no
se manejan bien estos tres subsistemas encontraremos un desequilibrio
produciendo alteraciones en la organización social.
El
autor también nos ilustra que los cambios se dan de manera espontanea o
planificados, estos siempre siguen a una necesidad, o cuando se encuentra un
desequilibrio en el sistema: como psicólogos debemos tener en cuenta estos
fenómenos en la comunidad así poder comprender ciertos comportamientos de la sociedad, obligándonos a trabajar por
ejemplo en el ajuste de valores u otros.
Para lograr el desarrollo es
necesario transformar hábitos, modificar
valores, reorientar intereses, que configuran los estilos de vida de
individuos, grupos e instituciones.
Conocemos como difusión produce
cambios sociales en la medida que el comercio como el marketing, las
migraciones y las comunicaciones de masas hacen que distintos elementos
culturales se extiendan por todo el mundo. La tensión y el conflicto en el seno
de una sociedad también provocan el cambio. La desigualdad en el género, la
raza, la sexualidad y la falta de satisfactores de vida, han forzado cambios en
todas las sociedades.
Es recomendable un trato horizontal y
que la institución deseche toda actitud vertical o asistencial, incorporando al
proceso a su contraparte comunitaria, en calidad de socio participante más que
como ahijado, discípulo o refugiado.
VOCABULARIO:
1. ASIMILACIÓN:
Es un proceso
mediante el cual la comunidad se apropia de la innovación implantada y lleva
adelante el cambio para beneficio propio.
2. CAMBIO
SOCIAL: Se entiende
por cambio social la variación de las estructuras de la sociedad conformadas
por valores éticos y culturales, normas, símbolos y productos culturales.
3. DESARROLLO:
El desarrollo
social se refiere al desarrollo del capital
humano y capital
social en una sociedad. Implica una evolución o cambio positivo
en las relaciones de individuos, grupos e instituciones en una sociedad.
4. DIFUSIÓN:
Entendida como un
proceso a través del cual ciertos grupos humanos pudieron llegar a conocer las
elaboraciones culturales y las experiencias de cambio de otros grupos humanos,
opera algunas veces de manera
accidental, por imitación, por presión o por interés propio, pero siempre desde
fuera del sistema.
5.
PRAGMÁTICO: Disciplina
que estudia el lenguaje en relación con el acto de habla,el conocimiento del
mundo y uso de los hablantes y las circunstancias de la comunicación.
6.
LA INTERNALIZACIÓN: Supone la asimilación de pautas
novedosas bajo la influencia de requerimientos de supervivencia que no dejan
ninguna opción al sistema. Se asume que la responsabilidad de cambiar recae
únicamente en los componentes del sistema y no en los elementos promotores del
cambio.
7.
STATU QUO: Al estado de equilibrio producto de la
acción de dos grupos de fuerzas encontradas que poseen idénticas valencias;
unas impulsoras del cambio y otras de resistencia. Patrones de conducta.
8.
PSICOSOCIAL: De la conducta humana en su aspecto
social o relativo a ella.
9. INNOVACIÓN:
En el sentido
estricto, en cambio, se dice que de las ideas solo pueden resultar innovaciones
luego de que ellas se implementan como nuevos productos, servicios o
procedimientos y que realmente encuentran una aplicación exitosa imponiéndose
en el mercado, a través de la difusión.
10. LA
SUMISIÓN: Ocurre
cuando el cambio se impone merced a una directriz vertical o a un acto
autoritario y por lo tanto al margen de las necesidades sentidas del sistema.
Ciertamente, la sumisión suscita controversias con relación a la efectividad
del cambio que es capaz de generar.
